54 \u00c9tats africains veulent d\u00e9fendre leurs ressources et mieux n\u00e9gocier avec les grandes puissances. Mais l\u2019affaire Omar Artan, rapport\u00e9e par Agenceecofin, et son refoulement des \u00c9tats-Unis ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 les limites de cette ambition collective.<\/p>\n
Le 12 ao\u00fbt, \u00e0 Salzbourg, l\u2019arbitre somalien a dirig\u00e9 la Supercoupe d\u2019Europe entre le Paris Saint-Germain et Aston Villa. \u00c0 34 ans, Omar Artan est devenu le premier officiel non europ\u00e9en \u00e0 officier lors de cette rencontre, deux mois apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9 de la Coupe du monde \u00e0 la suite de son refoulement des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n
S\u00e9lectionn\u00e9 par la FIFA pour le Mondial, il n\u2019a jamais pu y arbitrer. Refoul\u00e9 \u00e0 Miami, il est retourn\u00e9 en Somalie, tandis que son pays protestait. La FIFA a expliqu\u00e9 qu\u2019elle ne contr\u00f4lait pas l\u2019acc\u00e8s au territoire am\u00e9ricain.<\/p>\n
L\u2019Union africaine ne s\u2019est pas publiquement saisie de cette affaire. La CAF affirme avoir accompagn\u00e9 son arbitre et avoir contribu\u00e9 \u00e0 sa d\u00e9signation pour la Supercoupe d\u2019Europe. Elle n\u2019avait toutefois pas condamn\u00e9 publiquement son refoulement au moment des faits. Aucune r\u00e9action collective des autres \u00c9tats africains n\u2019a \u00e9merg\u00e9.<\/p>\n
Cette absence de r\u00e9ponse rejoint les critiques formul\u00e9es par Boubacar S\u00e8ye, chercheur-consultant en migrations internationales, face aux restrictions de visas am\u00e9ricains. Il appelle \u00e0 une r\u00e9action africaine concert\u00e9e et digne, estimant que des d\u00e9cisions unilat\u00e9rales de ce type interrogent la sinc\u00e9rit\u00e9 des partenariats strat\u00e9giques entre l\u2019Afrique et l\u2019Occident. Dans le cas d\u2019Omar Artan, l\u2019enjeu d\u00e9passait ainsi le seul parcours d\u2019un arbitre : il portait sur la capacit\u00e9 des \u00c9tats africains \u00e0 d\u00e9fendre ensemble leurs ressortissants lorsqu\u2019une grande puissance leur impose ses conditions.<\/p>\n
Un retrait des s\u00e9lections africaines du Mondial n\u2019\u00e9tait pas la seule r\u00e9ponse possible. Une protestation commune, une d\u00e9marche diplomatique ou une demande d\u2019explications auraient pu \u00eatre envisag\u00e9es. Le dossier n\u2019a pas pris cette dimension continentale.<\/p>\n
Cette situation renvoie directement aux ambitions \u00e9conomiques de l\u2019Afrique. La ZLECAf, les positions communes \u00e0 l\u2019Organisation mondiale du commerce et les projets de transformation locale des mati\u00e8res premi\u00e8res supposent que les int\u00e9r\u00eats nationaux puissent parfois \u00eatre d\u00e9fendus ensemble.<\/p>\n
Les grandes puissances cherchent \u00e0 s\u00e9curiser leur acc\u00e8s aux minerais, \u00e0 l\u2019\u00e9nergie, aux march\u00e9s et aux cha\u00eenes d\u2019approvisionnement. Les pays africains disposent individuellement de ressources strat\u00e9giques, mais leur poids collectif d\u00e9pend de leur capacit\u00e9 \u00e0 agir de mani\u00e8re coordonn\u00e9e. La m\u00eame logique vaut pour les questions de mobilit\u00e9 et de visas : sans r\u00e9ponse commune, les rapports de force restent largement d\u00e9finis par les d\u00e9cisions unilat\u00e9rales des partenaires ext\u00e9rieurs.<\/p>\n
Une union commerciale repose aussi sur la confiance entre \u00c9tats. Les cha\u00eenes de valeur r\u00e9gionales impliquent des d\u00e9pendances r\u00e9ciproques, tandis qu\u2019une n\u00e9gociation commune peut \u00eatre fragilis\u00e9e par un avantage particulier propos\u00e9 \u00e0 un seul pays. Elle suppose \u00e9galement que les \u00c9tats puissent se soutenir lorsqu\u2019un de leurs citoyens est confront\u00e9 \u00e0 une mesure qu\u2019ils jugent injustifi\u00e9e.<\/p>\n
Le parcours d\u2019Omar Artan a connu une suite sportive apr\u00e8s son retour en comp\u00e9tition europ\u00e9enne. La CAF indique avoir soutenu l\u2019arbitre somalien et contribu\u00e9 \u00e0 sa d\u00e9signation pour la Supercoupe d\u2019Europe. Cette reconnaissance sportive ne comble toutefois pas l\u2019absence d\u2019une r\u00e9ponse politique africaine coordonn\u00e9e au moment du refoulement.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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